“東西南北中,到處辦化工”曾是建湖縣一景,但嚴(yán)重污染使他們不再引以為豪。
地處江蘇省蘇北淮河下游的建湖縣,境內(nèi)溝河縱橫,水資源豐富,全縣共有水域面積39.98萬畝,占全縣總面積的19.58%,其中蕩灘面積22.3萬畝。水資源是建湖縣的第二大資源,憑借優(yōu)越的自然生態(tài)優(yōu)勢,建湖縣一舉成為江蘇省水產(chǎn)養(yǎng)殖“十強(qiáng)縣”和江蘇省最大的螃蟹養(yǎng)殖基地。前不久,建湖縣又通過大規(guī)模推進(jìn)生態(tài)建設(shè),躋身到全國生態(tài)示范區(qū)行列。
“三板斧”砍向小化工
上世紀(jì)90年代,當(dāng)人們進(jìn)入建湖縣境內(nèi)時,就會看到一塊矗立在路邊的“化工之鄉(xiāng)”大標(biāo)牌?!皷|西南北中,到處辦化工”,成為建湖縣的一景,曾一度使“化工之鄉(xiāng)”的建湖人感到十分榮耀。人們常說,“閉上眼,一聞到強(qiáng)烈的農(nóng)藥氣味,就知道建湖縣到了?!?/span>
據(jù)統(tǒng)計,建湖縣建辦的化工企業(yè)一度曾多達(dá)170多家?;ぎa(chǎn)業(yè)上交的稅金曾占到全縣工業(yè)的1/3,而污染負(fù)荷卻占到工業(yè)排污總量的80%?;ぁ⑥r(nóng)藥等高污染企業(yè)的聚集,導(dǎo)致污染事故頻頻發(fā)生,舉報信訪一度居高不下。
面對高污染產(chǎn)業(yè)畸形發(fā)展的現(xiàn)實,建湖縣決意摘掉姓“化”的帽子。近年來,建湖縣開始大力調(diào)整化工產(chǎn)業(yè),并對化工產(chǎn)業(yè)采取了“三板斧”措施:第一步,大刀闊斧砍掉“小化工”,全縣一舉取締關(guān)閉140多家化工企業(yè)。
第二步,強(qiáng)力推動大化工企業(yè)“退城進(jìn)區(qū)”。在搬遷過程中,全面提高污染控制水平,重塑環(huán)境友好新形象。江蘇克勝集團(tuán)在工業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦了高科技產(chǎn)業(yè)園,一舉淘汰了15個污染重、消耗高、效益低的產(chǎn)品。在“退城進(jìn)區(qū)”中,投資兩億多元,積極引進(jìn)了德國拜耳公司新技術(shù),并與國內(nèi)8所高等院校聯(lián)手,研發(fā)高效、低毒、低殘留的國家高新技術(shù)項目,重點開發(fā)和生產(chǎn)適銷國際市場的產(chǎn)品。通過“退城進(jìn)區(qū)”,使江蘇克勝集團(tuán)成為江蘇省同行業(yè)中首家通過ISO14000的企業(yè)。這家公司還投資了1200多萬元,建成了日處理1萬噸的污水處理廠,為整個工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)污水集中處理奠定了基礎(chǔ)。
第三步,全面提高“環(huán)保門檻”。前不久,投資達(dá)4.6億元、年產(chǎn)20萬噸氯堿和20萬噸燒堿的化工項目,已在建湖縣境內(nèi)破土動工剪了彩,但是建湖縣決策層經(jīng)過慎重決策,還是把此項目勸退撤出了建湖縣。據(jù)統(tǒng)計,兩年多來,建湖縣已否決類似化工項目達(dá)39個。
建湖縣“脫胎換骨”不再姓“化”,著力把全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展向皮鞋制作、石油機(jī)械和綠色照明等產(chǎn)業(yè)聚攏。經(jīng)過多年的發(fā)展,現(xiàn)已形成以江蘇森達(dá)集團(tuán)為主體的皮鞋生產(chǎn)企業(yè)6家,鞋材生產(chǎn)企業(yè)5家,與皮鞋生產(chǎn)銷售相配套的相關(guān)企業(yè)12家。皮鞋產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張,使產(chǎn)業(yè)鏈條明顯拉長,產(chǎn)業(yè)集群逐步顯現(xiàn)。目前,皮鞋工業(yè)總產(chǎn)值已列全縣第二產(chǎn)業(yè)之首,上交稅金連續(xù)位居全縣第一名。
重點發(fā)展節(jié)能燈具產(chǎn)業(yè)
建湖縣節(jié)能燈具產(chǎn)業(yè),具有節(jié)能安全、綠色環(huán)保、色彩豐富等顯著優(yōu)點,節(jié)能燈作為21世紀(jì)的新興光源產(chǎn)業(yè),為嚴(yán)峻的能源現(xiàn)狀帶來了希望的曙光。隨著“綠色革命”在世界范圍的蓬勃興起,建湖縣節(jié)能燈具產(chǎn)業(yè)發(fā)展也進(jìn)入了“快車道”。
自從建湖縣大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以來,把節(jié)能燈具產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展方向之一。通過政府引導(dǎo)、政策激勵、資金扶植等,使全縣節(jié)能燈具產(chǎn)業(yè)迅速做大做強(qiáng)。到目前為止,全縣已擁有節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)達(dá)60多家,日生產(chǎn)節(jié)能燈管生產(chǎn)能力已達(dá)到60多萬支,成為江蘇省首家躋身全國節(jié)能燈明管3個主要生產(chǎn)基地之一。
目前,建湖縣節(jié)能燈具產(chǎn)業(yè)已凸現(xiàn)出三大優(yōu)勢:首先是“龍頭”企業(yè)的帶動作用日趨明顯。建明縣已形成振亞、豪邁、日月、金星、愛民、百倍等10家具有較大規(guī)模的企業(yè),這些企業(yè)運(yùn)行質(zhì)態(tài)較好,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,市場份額不斷提升,年銷售額大都超過2000萬元。同時,各類資本紛紛向節(jié)能燈具產(chǎn)業(yè)聚集。自從建湖縣節(jié)能燈具產(chǎn)業(yè)形成“氣候”之后,已吸引了外來資本達(dá)6.4億元,助推建湖縣節(jié)能燈具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)在已建成的“綠色照明科技園”,就是豪邁照明科技公司與外地一家企業(yè)合作,聯(lián)合投資1.2億元建成的集研發(fā)、生產(chǎn)、貿(mào)易于一體的產(chǎn)業(yè)園。另外,為迸發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),建湖縣正在抓緊推動“綠色照明生產(chǎn)基地”建設(shè)。到“十一五”期末,使節(jié)能燈具產(chǎn)業(yè)年銷售達(dá)到40億元,豪邁、日月、愛民、振亞、百倍等5家企業(yè)銷售超過億元,形成在全國有一定影響的綠色照明產(chǎn)業(yè)。